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Un Plan General es uno de los documentos más importantes para la planificación de una ciudad. Supone una radiografía de la situación actual y un proyecto de futuro que define la ciudad que se quiere conseguir.

El vigente PGOU de Almería data de 1989. En el año 2004 empezó a trabajarse sobre una modificación, no tanto porque el vigente estuviera agotado, como por adaptar el planeamiento a la nueva Ley del Suelo. Eran momentos de bonanza económica, con un desarrollo desmedido del sector de la construcción y con todo el empuje que suscitó la celebración de los Juegos Mediterráneos en 2005 (que son como los Olímpicos, pero en pequeñito). Se programó una expansión de la ciudad al otro lado del rio, colonizando la Vega de Allá. Las protestas de los vegueros, que veían como se incrementarían sus impuestos para un supuesto beneficio a largos años, obligaron a que el Plan, igual que los grandes mansos, fuera devuelto a los corrales para rehacerlo.

Un nuevo intento de aprobación se llevó a cabo en 2011. Con menos pretensiones de expansión, pero incidiendo en el mismo modelo desarrollista, a pesar de estar inmersos en la actual crisis económica, sin plantearse que ese modelo estaba agotado, que había que buscar nuevas alternativas.

Hace unos días el Ayuntamiento vuelve a presentar el Plan General, con los mismos errores que las veces anteriores.

Me refiero al Plan de Almería porque es la ciudad donde vivo, pero estas reflexiones son de aplicación a cualquiera de las grandes, medianas y pequeñas ciudades que hay en Andalucía.

¿Qué modelo de cuidad estamos diseñando? Descentralizada, aburrida, anodina, de barrios dormitorio, que obliga al uso del vehículo privado, con grandes centros comerciales: basada en el sistema anglosajón o americano con un crecimiento continuo, devorando más y más suelo.

Nosotros, la vieja Europa, tenemos otro modelo, el de la ciudad compacta, articulada, con una jerarquía de espacios, con un equilibrio de calles, plazas y zonas libres, con parques y arbolado en las calles, con el comercio integrado, con transporte público, que favorece el contacto y la relación entre sus habitantes.

En el contexto actual de crisis económica el planeamiento de una ciudad debería partir de un análisis profundo de las condiciones existente y sus necesidades futuras. Detectar los problemas de comunicación, las carencias de infraestructuras y los déficits de equipamientos. Plantear estrategias para paliar estas deficiencias, entre las que puede estar, entre otras, la incorporación de nuevos suelos urbanos. Promover un debate público, amplio y participativo, para que los ciudadanos decidan qué ciudad desean.

La práctica habitual es bien distinta. En el caso de Almería no existe modelo de ciudad y el plan actualmente presentado es similar a las anteriores propuestas, simplemente basado en un aumento del suelo urbano, en un crecimiento de huida hacia delante. Pero lo peor de todo es que se presenta sin un debate participativo.

Parece mentira que en los tiempos que estamos se imponga a 180.000 ciudadanos un modelo de desarrollo que ni conocen ni han podido debatir sobre el mismo. Esto por sí solo, en una sociedad democrática (supuestamente) como la nuestra, es motivo suficiente para anular el Plan y obligar al Ayuntamiento a redactar un nuevo documento que sea discutido y consensuado por los ciudadanos.

El único motivo para sacar ahora el Plan y en las condiciones que quiere hacerse es tratar de consolidar y dar cobertura legal a las expectativas de especulación de unos cuantos propietarios que tenían, o han adquirido recientemente, suelo en las nuevas zonas que se pretende urbanizar.

Que la ciudad siga siendo un caos circulatorio, la falta espacios verdes, el problema de las medianeras, el transporte público… todo esto es secundario. Lo importante es disponer de suelo para volver a inflar la burbuja inmobiliaria y que nuevos “Barcenas” sigan cobrando comisiones.

¡Hasta cuándo vamos a tolerar estos comportamientos!